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五论学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》
作者:admin 文章来源:本站 点击数:485 更新时间:2009-10-26 9:37:56
                              五论学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》
                          ——人民政协报评论员评论文章摘要
一论坚持走中国特色社会主义政治发展道路
      阳春布德泽,万物生光辉。在欣欣向荣的春天里,中共中央颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。这是我国政治生活和统一战线中的一件大事。
      中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这个制度是符合中国国情、具有中国特色的社会主义政党制度。这一制度的显著特征是“共产党领导、多党派参政”,充分反映了社会主义民主政治的基本要求,体现了我国政治制度的特点和优势。半个多世纪的实践证明,我国实行的这项政治制度,既可以避免多党竞争、互相倾轧所造成的政治动荡,又可以克服一党专制、缺少监督导致的种种弊端,具有巨大的优越性的强大的生命力。新世纪新阶段,全面落实科学发展观、建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,需要集中各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的智慧和力量。加强共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,可以最大限度的团结一切可以团结的力量,调动一切积极的因素,共同推进中国特色社会主义的伟大事业;可以进一步巩固共产党和各民主党派、无党派人士的团结合作,为经济、政治与社会和谐发展提供重要政治保证;可以扩大各界人士有序的政治参与、拓宽社会政治利益表达渠道,促进社会和谐发展,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
      加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,必须牢牢把握正确方向,坚持走中国特色民主政治发展道路。这是我们发展社会主义民主、完善社会主义政党制度的一条重要经验。我国的多党合作制度,符合中国特色社会主义事业发展要求和全国各族人民的根本利益。
      因此,我们要牢牢把握坚持党的领导和充分发扬社会主义民主两条主线,并统一于多党合作和政治协商的实践中。要把发展作为多党合作和政治协商的根本任务,树立和落实科学发展观,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和人的全面发展。要适应社会主义市场经济的发展和民主政治的推进,深入研究多党合作面临的新情况新问题,探索多党合作的新机制新方式,在坚持的基础上不断完善,使内容更加丰富,机制更加健全,程序更加规范。
      当前,我们要结合学习贯彻文件精神,深刻认识我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史必然性和现实必然性,在推进社会主义政治文明建设中,进一步把我国的政党制度坚持好、完善好、落实好,把它的特点和优势充分发挥出来。
二论多党合作必须坚持的重要政治准则
      准则是规范行为的标准和原则。没有准则,人就失去了行为的规范,社会就失去了有序发展的基础。中共中央最近颁布的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,必须坚持和遵循的五条重要政治准则,即坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、和基本经验,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针,保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。
      坚持科学理论指导,是我国多党合作具有光明前途和旺盛活力的内在要求。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,作为马克思主义中国化的三大理论成果,既是中国共产党的行动指南,也是包括民主党派成员在内的全国人民团结奋斗的共同思想基础。
      坚持中国共产党的领导,是我国多党合作的根本特点,也是坚持正确政治方向的根本保证。“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”,是我国政党制度的显著特征,也是避免一党专制、多党倾轧,始终保持社会稳定发展和生动活泼政治局面的巨大优势所在。
      坚持社会主义道路,致力于中国特色社会主义建设事业,是我国多党合作的共同奋斗目标。各民主党派是与中国共产党通力合作,共同致力于中国特色社会主义事业的参政党。坚持走中国特色社会主义道路,既是多党合作对民主党派的要求,也是民主党派性质的体现。
      坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针,是搞好我国多党合作的重要保证。保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,是我国多党合作的重要条件。
我们只有始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,从增进团结的角度出发,采取求同存异、体谅包容的态度,加以正确的教育和引导,才能在新的基础上达到新的团结,更好地带领民主党派一道前进。
三论充分发挥民主党派的参政议政党作用
      政党政治是现代文明的重要标志。充分发挥各政党的作用,是社会进步的必然要求,也是政党制度成熟的重要体现。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。在《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中,对充分发挥民主党派在政治协商、民主监督、参政议政中的作用,作出了明确具体的规定,这是中国共产党推动多党合作和政治协商制度化规范化程序化建设的一个重要体现,也为民主党派更好地发挥参政党作用提供了制度保障。
      共产党作为执政党,其作用的发挥,从根本上决定了我国社会的发展及走向。各民主党派作为参政党,在我国的政治和社会生活中有着独特的不可替代的作用。如何适应时代发展的要求,在坚持共产党领导的基础上,充分发挥民主党派的参政党作用,是推进社会主义政治文明建设,坚持和完善我国政党制度的一个重要方面。
      发挥民主党派参政党作用,要求民主党派必须不断提高参政议政能力和水平。在中国共产党提出加强执政能力建设的新的形式下,民主党派只有不断加强自身建设,提高参政议政能力和水平,才能适应新的历史条件下多党合作的需要,才能在全面建设小康社会中发挥更大作用。
      发挥民主党派参政党作用,关键取决于执政党的大力支持。有效整合各种政治资源,充分调动社会各方面的积极性,做到各尽其能,是执政党执政能力的重要体现。中国共产党作为执政党,有责任支持和帮助民主党派在我国政治和社会生活中充分发挥作用。只要共产党的执政能力与民主党派的参政能力不断增强,多党合作的水平才能进一步提高,才能为促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展和人的全面发展,实现中华民族的伟大复兴作出更大贡献。
四论切实加强民主党派自身建设
      加强民主党派自身建设是多党合作事业巩固和发展的重要因素,也是决定参政党素质和作用发挥的重要基础。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》强调指出,要“支持民主党派根据各自章程规定的参政党建设目标,按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则,以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平。”这是对民主党派自身建设成功经验的深刻总结,也是新世纪新阶段全面加强民主党派自身建设的基本依据。
      思想建设是民主党派自身建设的核心。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习国家的方针政策,学习本党派的发展史以及与中国共产党的团结合作历史,进行爱国主义教育和国情教育,从而自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉接受中国共产党的领导,自觉为建设中国特色社会主义而奋斗,不断巩固同中国共产党团结合作的共同思想和政治基础。
      组织建设是民主党派自身建设的基础。要着眼于新一代成员已成为民主党派成员主体的现实,认真贯彻民主集中制原则,提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。要着眼于多党合作事业的长远发展,加强后备干部队伍建设。
      制度建设是民主党派自身建设的保障。要着眼于推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设和有利于提高民主党派参政议政质量的要求,逐步建立一套适合民主党派自身特点、有利于促进民主党派工作规范化和科学化运行的制度,健全参政党的工作机制,为民主党派有效发挥参政党作用奠定坚实基础。
       加强民主党派自身建设既是民主党派的长远战略任务,也是中共党委的一项重要政治责任。中共党委在全面推进以加强执政能力建设、民主执政、依法执政的同时,要切实支持民主党派加强自身建设,积极帮助他们解决实际困难,与各民主党派一道,在全面小康社会中共同谱写团结合作的新篇章。
五论以求真务实的作风狠抓落实
      《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,体现了中国共产党和各民主党派、无党派人士的共同愿望,是指导新世纪新阶段我国多党合作事业的纲领性文件。
      认真学习,深刻领会和准确把握精神实质。这是抓好贯彻落实的重要前提。《意见》在深刻总结半个多世纪多党合作、政治协商的历史经验,特别是在总结1989年颁发的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》实施以来多党合作、政治协商理论成果和实践经验的基础上,适应新的形式和任务,提出了新的理论观点和政策要求。
      联系实际,研究制定贯彻《意见》的具体措施。这是抓好贯彻落实的关键。《意见》着眼新世纪新阶段多党合作事业的发展,提出的政策思想和重要规定具有全局性、普遍性,要贯彻落实好,必须进一步具体化。要结合本地区本部门的实际,对《意见》规定的内容和要求,制定出符合实际、切实可行的配套措施,扎扎实实把文件的精神落到实处。
      加强党组织领导,把文件精神和有关要求真正落到实处。这是抓好贯彻落实的重要保证。中共各级党委和领导干部要从加强党的执政能力建设的高度,深刻认识加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的重要意义,真正把贯彻落实《意见》摆上重要议事日程,认真研究、精心部署、加强指导。各民主党派要积极组织各自成员及所联系群众认真学习、全面领会和贯彻文件精神,加强自身建设,切实履行民主监督、参政议政的职能,与中国共产党同心同德、和衷共济,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
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